新元智庫(kù)在文化大數(shù)據(jù)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)、文化資源數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、文化數(shù)據(jù)要素交易、文化數(shù)據(jù)資產(chǎn)化到金融化等方面進(jìn)行了一系列研究。

在《如何破解國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系的市場(chǎng)化困惑？》一文中，作者提出了國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系市場(chǎng)機(jī)制的建議：

01

明確文化大數(shù)據(jù)的“三權(quán)分置”，

02

以國(guó)家文化專網(wǎng)為運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)“三平臺(tái)”的多元化市場(chǎng)機(jī)制，

03

人人可用、全民共享的文化大數(shù)據(jù)市場(chǎng)。

推動(dòng)公共文化資源數(shù)據(jù)有序開(kāi)放進(jìn)入現(xiàn)代化文化生產(chǎn)體系，是國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)的目的之一。作者認(rèn)為，建立在“三權(quán)分置”基礎(chǔ)上的多層次、多模式市場(chǎng)體系是使文化大數(shù)據(jù)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價(jià)值和社會(huì)效益的有效路徑。

我們建議，加快推動(dòng)有條件的公共文化機(jī)構(gòu)開(kāi)展“三權(quán)分置”和多模式市場(chǎng)交易的試點(diǎn)，為建設(shè)文化大數(shù)據(jù)市場(chǎng)體系探索經(jīng)驗(yàn)。

在這方面，建議以故宮博物院為試點(diǎn)，探索“三權(quán)分置”和市場(chǎng)化模式。

故宮是文化資源數(shù)字化的標(biāo)桿，數(shù)據(jù)資源首屈一指

選擇文化資源數(shù)據(jù)“三權(quán)分置”和市場(chǎng)化模式的試點(diǎn)，在我國(guó)公共文化機(jī)構(gòu)中，博物館是較好的試點(diǎn)對(duì)象。文物資源數(shù)據(jù)是公共文化數(shù)據(jù)資源最為重要和最核心的部分。

我國(guó)在文博資源數(shù)字化方面開(kāi)展很早。早在2001年，國(guó)家文物局、財(cái)政部就共同主導(dǎo)“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目，以摸清館藏文物家底、提高文物管理水平為基本目標(biāo)，以調(diào)查館藏珍貴文物資源、采集文物基礎(chǔ)信息為基本形式，以數(shù)字化的影像采集技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基本手段的文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)數(shù)字化基礎(chǔ)工程。

“十三五”以來(lái)，通過(guò)全國(guó)不可移動(dòng)文物普查、全國(guó)可移動(dòng)文物普查、“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)計(jì)劃、智慧博物館建設(shè)等一系列重點(diǎn)工程和探索實(shí)踐，有序推動(dòng)全國(guó)文物資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，截至2020年完成了76.7萬(wàn)處不可移動(dòng)文物和1.08億件/套國(guó)有可移動(dòng)文物的普查登錄工作，館藏文物數(shù)據(jù)資源總量已超過(guò)140TB。

故宮就是其中最重要的機(jī)構(gòu)之一。

2023年5月，故宮博物院發(fā)布了“數(shù)字故宮”建設(shè)成果。發(fā)布會(huì)上，故宮“數(shù)字文物庫(kù)”向社會(huì)最新公布2萬(wàn)件數(shù)字文物影像，“數(shù)字文物庫(kù)”文物總數(shù)超過(guò)10萬(wàn)件。5月18日，國(guó)際博物館日，“故宮·騰訊聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”正式落成。該實(shí)驗(yàn)室位于故宮博物院內(nèi)，總占地面積約450平方米，包括“辦公區(qū)”和“影像采集工作區(qū)”兩大功能區(qū)域，現(xiàn)已初步具備超高清二維數(shù)字影像、三維文物數(shù)據(jù)、虛實(shí)融合視音頻采集等文物多維數(shù)據(jù)一體化采集能力。

故宮在文化資源數(shù)據(jù)方面有幾個(gè)亮點(diǎn)：

1.文物資源數(shù)字化工作開(kāi)展時(shí)間長(zhǎng)，形式多樣，數(shù)字化產(chǎn)品極為豐富，數(shù)字化運(yùn)營(yíng)和管理能力強(qiáng)；

2.文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)量大，數(shù)字文物的總數(shù)超過(guò)10萬(wàn)件，可生成的文化數(shù)據(jù)要素?cái)?shù)量大；

3.文物數(shù)字化技術(shù)先進(jìn)，采集能力強(qiáng)；

4.故宮文物資源具有極高的數(shù)據(jù)化開(kāi)發(fā)價(jià)值，潛在產(chǎn)業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值巨大，是歷史文化資源數(shù)據(jù)融入現(xiàn)代化文化生產(chǎn)體系的重要一環(huán)；

5.故宮在文博文創(chuàng)授權(quán)方面開(kāi)展很早，經(jīng)驗(yàn)豐富，市場(chǎng)化能力強(qiáng)，是國(guó)內(nèi)文博系統(tǒng)的引領(lǐng)者；

6.故宮有著與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)長(zhǎng)期合作的經(jīng)驗(yàn)，深刻了解互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作模式，有著深厚的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

我們認(rèn)為，從文化資源數(shù)據(jù)數(shù)量、價(jià)值、技術(shù)條件、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、管理機(jī)制等方面來(lái)說(shuō)，故宮博物院都是開(kāi)展公共文化數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新和市場(chǎng)化試點(diǎn)的較佳對(duì)象。

如果故宮能成為試點(diǎn)，成功探索出公共文化數(shù)據(jù)資源融入現(xiàn)代化文化生產(chǎn)體系的創(chuàng)新模式，則在全國(guó)推廣必然一帆風(fēng)順。

推動(dòng)故宮“數(shù)字文物庫(kù)”走向文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)

在文博系統(tǒng)，現(xiàn)有的文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)使用場(chǎng)景局限性很大，大多數(shù)用于文博系統(tǒng)內(nèi)部，用途包括線上展覽、線下沉浸式交互數(shù)字展覽、文博數(shù)字藏品、文博文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面，除了少量文化數(shù)據(jù)資源走向文博系統(tǒng)外部合作，絕大多數(shù)封閉在文博系統(tǒng)之中。

這里面的問(wèn)題主要是文化數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)權(quán)制度缺失。

我國(guó)在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度方面已經(jīng)有了重大突破性創(chuàng)新。

2022年12月，中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)二十條”）對(duì)外發(fā)布，提出構(gòu)建中國(guó)特色的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、流通交易制度、收益分配制度和數(shù)據(jù)要素治理制度，其中創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)觀念，淡化所有權(quán)、強(qiáng)調(diào)使用權(quán)，聚焦數(shù)據(jù)使用權(quán)流通，創(chuàng)造性提出建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架。

依照國(guó)家發(fā)布的“數(shù)據(jù)二十條”，建議文化領(lǐng)域也制訂相關(guān)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)公共文化機(jī)構(gòu)可以以授權(quán)或合作形式將數(shù)據(jù)加工使用權(quán)面向企業(yè)開(kāi)放，而企業(yè)在獲得數(shù)據(jù)加工使用權(quán)后可以將文化資源數(shù)據(jù)進(jìn)一步加工為數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)化開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

這就是新元智庫(kù)建議的故宮博物院的第一個(gè)試點(diǎn)。

建議文化和旅游部、國(guó)家文物局以故宮博物院為試點(diǎn)，開(kāi)展文物數(shù)據(jù)的“三權(quán)分置”：

01

通過(guò)招標(biāo)或掛牌交易方式，面向有條件、有實(shí)力的企業(yè)成為故宮“數(shù)字文物庫(kù)”的加工處理合作機(jī)構(gòu)；

02

通過(guò)招標(biāo)或掛牌交易方式，面向有條件、有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的授權(quán)；

03

通過(guò)招標(biāo)或掛牌交易方式，面向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型授權(quán)加工處理后的文化數(shù)據(jù)要素的使用權(quán)。

第二個(gè)試點(diǎn)：建設(shè)故宮文物大數(shù)據(jù)市場(chǎng)化服務(wù)體系

文化數(shù)據(jù)要素主要應(yīng)用市場(chǎng)：廣告營(yíng)銷行業(yè)、影視行業(yè)、新聞出版行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)、游戲動(dòng)漫行業(yè)以及制造業(yè)中的消費(fèi)品行業(yè)等。主要形式包括：廣告宣傳物品、工業(yè)包裝設(shè)計(jì)、音視頻內(nèi)容生產(chǎn)、圖片使用、消費(fèi)品授權(quán)等。新元智庫(kù)推算，文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)每年潛在交易規(guī)模在數(shù)百至數(shù)千億元。

對(duì)于在線設(shè)計(jì)、短視頻、直播等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的內(nèi)容創(chuàng)作者（UGC和PGC），其內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)中往往使用的是平臺(tái)提供的圖片、音頻、視頻等素材。而這些平臺(tái)面對(duì)的是數(shù)十萬(wàn)乃至數(shù)百萬(wàn)的企業(yè)用戶和數(shù)千萬(wàn)乃至數(shù)億的個(gè)人用戶。

故宮“數(shù)字文物庫(kù)”是我國(guó)優(yōu)秀歷史文化的標(biāo)桿，文物數(shù)據(jù)資源進(jìn)入到現(xiàn)代化文化生產(chǎn)體系是推動(dòng)我國(guó)文化數(shù)字化發(fā)展的必然舉措。文物數(shù)據(jù)資源進(jìn)入市場(chǎng)，使得人人可基于文物數(shù)據(jù)創(chuàng)作生產(chǎn)內(nèi)容，不僅僅可以提升數(shù)字文化的文化屬性和品質(zhì)，還可以進(jìn)一步激發(fā)大眾文化創(chuàng)造創(chuàng)新活力，進(jìn)一步提升中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播力和影響力。

我們建議，故宮建立文物大數(shù)據(jù)市場(chǎng)化服務(wù)體系是第二個(gè)試點(diǎn)。

故宮文物大數(shù)據(jù)市場(chǎng)化體系要滿足幾個(gè)基本原則：

1.保障文物大數(shù)據(jù)的安全性，采取區(qū)塊鏈技術(shù)，全部文物數(shù)據(jù)上鏈，做到每一條數(shù)據(jù)的可追溯性和不可篡改；

2.最大可能滿足不同層次的使用群體的差異化需求，包活政府機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)、非文化企業(yè)以及個(gè)人用戶；

3.最大可能發(fā)揮文物大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值，推動(dòng)故宮文物大數(shù)據(jù)融入到全部的文化內(nèi)容生產(chǎn)領(lǐng)域之中。

試點(diǎn)可以采取三個(gè)層次：

1.故宮自行建設(shè)“故宮文博大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”，將文物資源數(shù)據(jù)向不同類型的用戶開(kāi)放，成為故宮文物數(shù)據(jù)的交易平臺(tái)。

這個(gè)模式就是故宮博物院委托下屬企業(yè)直接開(kāi)展文物數(shù)據(jù)的市場(chǎng)服務(wù)，面向所有使用者，包括政府部門、企事業(yè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人用戶，以會(huì)員形式或單次銷售形式提供服務(wù)。

2.與交易所合作，開(kāi)展大批量、打包式的文博數(shù)據(jù)交易，面向平臺(tái)型或行業(yè)型市場(chǎng)。

交易所模式具備公開(kāi)透明、集中競(jìng)價(jià)的特點(diǎn)，適合用批量打包式的文博數(shù)據(jù)交易，面向政府部門和大中型企業(yè)，以平臺(tái)型企業(yè)或行業(yè)性企業(yè)購(gòu)買較長(zhǎng)期限的文博數(shù)據(jù)使用權(quán)為主要交易對(duì)象。期限一般為1-5年，交易使用范圍可以設(shè)定為某一類型平臺(tái)或者某一行業(yè)市場(chǎng)。

與第三方交易平臺(tái)合作，比如視覺(jué)中國(guó)等，委托這些平臺(tái)面向中小企業(yè)和個(gè)人用戶提供文物數(shù)據(jù)服務(wù)，按照雙方協(xié)商的價(jià)格進(jìn)行收入分成。

總之，以故宮為試點(diǎn)開(kāi)展“三權(quán)分置”改革和文物大數(shù)據(jù)市場(chǎng)化體系，是我國(guó)文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)的一個(gè)有益的探索。如果這個(gè)探索能夠成功，將極大地推動(dòng)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系的建設(shè)。