中共中央政治局10月16日召開會議，審議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）。會議指出，推動成渝地區雙城經濟圈建設，有利于形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局，有利于拓展市場空間、優化和穩定產業鏈供應鏈，是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的一項重大舉措。

這次審議對于成渝地區雙城經濟圈建設意味著什么？重慶、成都在科技創新中心建設中如何做？10月18日，科技日報記者采訪了相關領域專家等。

雙循環新發展格局重大舉措

今年1月3日，中央財經委員會第六次會議研究推動成渝地區雙城經濟圈建設問題，成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略。此次中共中央政治局會議審議的《規劃綱要》猶如“總施工圖”，對成渝地區雙城經濟圈建設至關重要。

重慶市綜合經濟研究院院長易小光注意到，相比起1月中央財經委員會第六次會議的內容，這次“兩個有利于”的表述，新增了成渝地區雙城經濟圈對于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的意義。在易小光看來，這體現了成渝地區雙城經濟圈在新格局中的重要作用。這也對成渝地區雙城經濟圈的建設提出了新的要求，兩地更要抓住這一重要機遇，積極作為，才能形成和長三角、粵港澳和京津冀比肩的“第四級”。

“成渝地區擁有1億多人口、18.5萬平方公里土地、近7萬億經濟總量，成渝地區雙城經濟圈市場規模大、經濟潛力足、回旋空間大。”北京長城企業戰略研究所合伙人周濤說，加快雙城經濟圈建設將推動在供給與需求兩端發力、拓展市場空間、優化和穩定產業鏈供應鏈，有力支撐以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

重慶工商大學副校長李敬認為，重慶和四川要牢固樹立一盤棋思想和一體化發展理念，健全合作機制，推進成渝地區產業鏈、供應鏈優化，加強與長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群以及其他區域的互動，推動國內大循環的順暢運行。同時，要充分發揮長江經濟帶與“一帶一路”聯接點優勢，大力推進開放型經濟體制創新，積極打造內陸改革開放高地，推動國內國際雙循環相互促進，加快建成帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。

深化協同創新水平支撐新發展格局

未來成渝兩地的協同創新將如何“破題”？

重慶市科技局相關負責人表示，今年以來兩地科技主管部門攜手合作，川渝協同創新打開新局面。通過建立工作機制，川渝兩地科技主管部門聯合組建協同創新專項工作組，建立聯席會議制度。商定了合作事項，共同簽訂兩地科技合作“1+3”協議，制定了今年推進實施的4個方面、16項協同創新工作清單，聯合向科技部報送川渝兩地科技部門共同爭取國家支持的6個方面、30項重大事項清單。還與四川省科技廳分別出資1000萬元，聚焦人工智能、大健康兩個重點領域，聯合實施重點研發項目。與四川省科技專家庫交換共享第一批8000余名專家信息。成立總規模50億元的成渝雙城經濟圈科創母基金，首期10億元重點投資生物醫藥、人工智能、集成電路、智能制造等領域科創企業。川渝23個市區縣、28所高校、11個高新區（園區）及7家企業，聯合發起成立“成渝地區雙城經濟圈創新創業聯盟”。

成都市科技局相關負責人表示，首先在電子信息、光電顯示等兩地的優勢特色產業協同創新領域，雙方可實現互補，共同發力；其次在大科學裝置等重大科技基礎設施領域，雙方可實現共建共享；最后在國際科技合作領域，雙方也能夠抱團發力。

目前圍繞雙城經濟圈建設及“兩中心兩地”的定位，成都市正加快在科技創新領域做好頂層設計和謀篇布局。全市高規格召開科技創新大會，重構成都科技創新體系、改革方向，加快相關規劃、方案制定，構筑成渝雙城經濟圈協同創新體系，目前“一核四區”西部（成都）科學城內，一大批高能級創新平臺正加快建設。“同時，我們將進一步深化改革，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，繼續深化在成都‘誕生’并推向全國的職務科技成果權屬改革等多領域科技體制改革。”成都市科技局相關負責人說。

重慶兩江新區黨工委副書記、管委會常務副主任王志杰表示，兩江新區與天府新區一道努力，探索打造區域協作的高水平樣板。以建設“科技創新中心核心承載區”為引領，高標準高質量建設兩江協同創新區，通過“科創+產業”，加速培育高端高質高新產業，積極參與國內國際經濟雙循環，努力成為高質量發展引領區。