“一個地區夜晚燈光亮度與它的GDP成正比”，夜間經濟消費成為拉動經濟增長的主要動力，也成為城市GDP的新軸心。截至目前，國家級夜間文化和旅游消費集聚區已達345個。在夜間文旅消費市場進入快速發展軌道的時代，文旅消費集聚區將成為地方整合夜游資源、豐富夜間消費供給、釋放文旅經濟活力的開發熱點。

這些集聚區文旅業態豐富多樣，結合城市更新、鄉村振興、數字經濟等打造出富有文化內涵和人文氣息的夜間文化和旅游產品，不斷推動夜間文化和旅游經濟在全國各地蓬勃發展。

國家夜經濟發展歷程

我國夜間經濟自20世紀九十年代起步發展，共經歷了延時經營、粗放經營和集約化經營的三個發展階段，從傳統的燈光夜市升級成為涵蓋“食、游、購、娛、體、展、演”等業態的多元夜間消費市場，逐漸成為城市文化消費的新藍海。

目前全國發布夜間經濟有關政策規劃的城市已逾40個，夜間經濟在政府的大力支持下發展成效愈發顯著，各種推動夜間經濟發展的模式和技術為夜間經濟的飛速發展提供了推動力。

中國部分地區關于夜間經濟政策舉措

全國《關于加快發展流通促進商業消費的意見》

活躍夜間商業和市場。鼓勵主要商圈和特色商業街與文化、旅游、休閑等緊密結合，適當延長營業時間，開設深夜營業專區、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區。有條件的地方可加大投入，打造夜間消費場景和集聚區，完善夜間交通、安全、環境等配套措施，提高夜間消費便利度和活躍度。

成都《關于發展全市夜間經濟促進消費升級的實施意見》

謀劃一批夜間消費的場景和業態，包括10個夜間旅游景區、10處夜間視聽劇苑、10處夜間文鑒藝廊、10處夜間親子樂園、10處夜間醫美空間、10處夜間樂動場館、10處夜間學習時點、10處夜間購物潮地、10處夜間晚味去外10處夜間風情街區。今后，成都夜間消費業態將從傳統灑吧等夜間餐飲向音樂廳、親子樂園、醫美空間等更多業態外延。同時，成都將借鑒國際經驗，建立“夜間市長”和“夜間區長”制度，統籌協調夜間經濟發展。

佛山《關于推動夜間經濟發展的實施意見》

充分挖掘佛山夜間消費資源，用3年時間培育、建設、提升一批高品質夜間經濟集聚區、夜間經濟示范點，加快建立夜間經濟產業體系，形成良好夜間發展生態圈。到2021年，全市建成8個高品質夜間經濟集聚區、80處夜間經濟示范點，其中，禪城、南海、順德區分別建成2個高品質夜間經濟集聚區、20處夜間經濟示范點，高明、三水區分別建成1個高品質夜間經濟集聚區、10處夜間經濟示范點，推動夜間經濟對經濟的貢獻不斷提升，將“夜佛山”打造成全國知名的夜間經濟品牌。

《廣州市推動夜間經濟發展實施方案》

推出夜間文化旅游集聚區，打造文化+旅游演藝綜合體。通過引進國內外流的創意團隊，圍繞“千年商都”“嶺南文化”“都市文化”等特色資源積極策劃打造一批凸顯廣州特色的標志性文旅項目，建設一批粵港澳大灣區文旅融合發展新標桿和來穗游客“夜生活”重要打卡地。

寧波《寧波市加快發展夜間經濟實施方案》

提升我市夜間經濟優質產品和服務的供給能力，豐富夜間經濟消費模式,完善燈光、交通、公共服務等基礎設施，形成規劃合理、設施完善、業態多元、管理規范的夜間經濟發展格局。到2021年，建成具有較高知名度的夜間經濟地標商圈5個、特色街區10個、15分鐘商貿便民服務圈40個。

杭州《杭州市提升發展夜間經濟的實施意見》

以“春暖杭城”“綠色盛夏”、“歡樂金秋”“活力冬季”為脈絡，全年安排100場以上夜間經濟主題活動，打造50個夜生活IP，100個夜生活網紅打卡地，打響“憶江南·夜杭州”夜經濟品牌，力爭2020年全市夜經濟占社零比重(汽車消費除外)同比增長10%。

青島《關于推動夜間經濟發展的意見》

建立夜間經濟發展協調機制，實行“夜間區(市)長”“夜間片長”“夜間街長”和“夜生活首席執行官”制度，放寬夜間“外擺位”管制，引導季節性夜市規范有序發展，構建“購物休閑、特色餐飲、文體娛樂、演藝體驗、觀光旅游”五位一體夜間經濟模式。

北京《北京市促進夜間經濟繁榮發展的若干措施》

對標國際，打造“夜京城”城市名片;動靜結合，升級首都夜間消費“文化芯”;運用科技與藝術，豐富夜間潮玩潮購新體驗場景;融合文旅商體，拓展特色夜間多元消費;培育特色經營街區，激活城市夜間消費“煙火氣”;突出“一刻鐘”便民，提升品質夜生活便利度;出獨特精美鄉村線路，繁榮活躍京郊節假日夜經濟;強化大數據分析應用，優化夜間出行交通保障機制;持包容審慎監管，確保夜間經濟安全有序運行。

重慶《關于加快夜間經濟發展促進消費增長的意見》

到2025年，夜間經濟占城市消費比重逐年提高，形成布局合理、業態多元、功能完善、特色鮮明、管理規范、區域協調發展、商旅文體深度融合的“1+10+N”夜間經濟發展格局。主城都市區“兩江四岸”核心區基本建成全市夜間經濟核心區，在“一區兩群”成功創建10個高品質夜間經濟示范區，各區縣(自治縣)和兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區均建成夜間經濟集聚區。

上海《上海市夜間經濟空間布局和發展行動指引(2022-2025》》

創新性地提出“1+15+X”的空間布局體系，并圍繞消費者與從業人員的需求構建精細化的夜間經濟治理體系。

湖南《湖南省推動“夜經濟”高質量發展進一步擴消費促就業的若干意見》

推出八大舉措，從加強“夜經濟”規劃布局、建設“夜瀟湘”消費場景培育“夜經濟”消費品牌、打造“夜湘村”旅游名片、拓展“夜經濟”就業渠道、完善“夜經濟”配套服務、強化“夜經濟”政策支持、做好“夜經濟”疫情防控八個方面推動夜經濟高質量發展，同時擴大消費、促進就業。

國家級夜間文旅消費集聚區數量及分布特點

截止2024年2月，文化和旅游部已確定了三批共345家國家級夜間文化和旅游消費集聚區，其中四川省、山東省、江蘇省、上海市四個地區的集聚區個數并列首位，均達到16家。青海省、新疆生產建設兵團兩個地區的集聚區個數并列末位，各只有3家。各地區國家級夜間文化和旅游消費集聚區個數由多到少排列如下：

從地域分布來看，我國華東地區入選的集聚區個數最多，一共有104個；西南地區一共入選了61個項目，位列第二；華北地區則有47個項目入選，位列第三；西北、華中和華南地區分別有39、37和36個項目入選，東北則有21個項目入選。

國家級夜間文旅消費集聚區類型

文化和旅游部對建設國家級夜間文化和旅游消費集聚區在業態、服務、品牌、市場、政策方面提出了建設要求。根據依托載體與形態的不同，集聚區基本分為以下12種基本類型：

歷史文化街區型

文旅休閑商業街區型

文旅古鎮(小鎮+景區) 區型

旅游景區型

歷史文化名城型

文化 (創意)產業園區型

旅游度假區型

文旅演藝集聚區型

主題旅游公園型

工業遺產創意型

都市濱江休閑區型

文體商旅融合型

國家級夜間文化和旅游消費集聚區的特點

綜合來看，國家級夜間文化和旅游消費集聚區呈現以下幾個特點：

區域發展更加平衡。從區域分布來看，國家級夜間文化和旅游消費集聚區東部、中部、西部、東北地區占比分別為38%、35%、21%、6%，東、中、西部的分布基本符合地理氣候和人口經濟規律。特別值得一提的是東北地區夜間文化和旅游消費呈現高速增長態勢，從前兩批的占比4.5%上升至第三批的占比9.8%，這契合了當前東北冰雪熱、旅游旺、城市營銷忙的特征。

需求集成更加多元。國家級夜間文化和旅游消費集聚區既強調涵蓋大范圍群體的多重需求，也注重精準分眾群體的多元感知和訴求。通過集成夜景觀光、購物、表演、娛樂、住宿和夜間餐飲等多個業態，推出一系列富有地方文化特色和創意元素的產品，構建一個多元且綜合性強的消費生態系統，為游客帶來獨一無二的夜游體驗。

技術賦能更加充分。通過一系列技術應用于夜景亮化、美化及沉浸式體驗來增強夜游吸引力，成為國家級夜間文化和旅游消費集聚區越來越普遍的手段。一是豐富光載體，電視塔、標志性建筑、風雨廊橋、立交橋、瀑布、森林等可以成為夜景的重要載體。二是創新燈光手法，以聲、光、電、影等高科技手段演繹在地文化，提升渲染效果，增強互動體。三是美化夜間景觀，對區域環境和基礎設施改造升級，追求視覺效果和整體美感，達到吸引游客和宣傳作用。

政策協同更加有力。在推動夜間文旅消費發展的過程中，政府不同部門的協同發揮了不可或缺的作用。通過部門間協作，不僅可以提供資金支持和政策引導，也積極協調資源、優化服務，確保夜間文旅消費有序運營和持續發展。另一個突出現象是地方政府較為注重與民眾溝通和反饋，積極吸納公眾意見，不斷優化和完善夜間文旅消費環境。

國家級夜間文旅消費集聚區該如何打造？

一是夜間消費產品開發要突出地域性。夜間文旅消費產品首先要解決的是千人一面、差異性不夠等問題。各地應結合在地特色文化資源，引導和鼓勵市場經營主體根據不同季節、不同受眾、不同文化訴求，開發更具本地味兒的夜間文旅產品。

以“地域特色+文化元素”為方向，進行夜間文旅消費場景設計和主題營造，開發有獨特IP價值、有回味體驗的消費項目，打造辨識度高、感受度強、美譽度好的消費品牌，注入獨特地域文化元素，發展特色的旅游項目，加深景區、景點所在城市 “旅游名片”印象，提升夜游文化藝術魅力。

二是夜間消費品牌要力圖呈現多元性。夜間消費品牌應立足休閑、娛樂、放松等多元需求，以創意和科技為支撐，打造以精神文化體驗為內核的夜經濟新業態和新場景，解決過去夜間產品好吃不好玩、夠吃不夠玩的問題。各地應鼓勵發展沉浸式演藝、脫口秀、創意市集等年輕人喜歡的夜間文化休閑產品。

同時要注重文化旅游融合，打造更多有體驗的夜間文化場景、有內涵的夜間旅游目的地，除此之外，景區還可增設AI、VR 、AR、虛擬現實、云旅游等的數字藝術科技項目、休閑娛樂互動體驗等旅游項目。豐富多彩的夜游體驗內容，為城市、景區的夜游經營體系保駕護航。三是夜間消費保障要提升便捷性與安全性。夜間經濟不僅關乎消費，更是城市服務功能的完善、延伸和提升。隨著夜間文旅消費的興起，必然會帶來電力、地鐵、公交、公共衛生、市政管理、安全保衛、應急救援等城市基礎設施和公共服務的壓力和訴求，需要城市相關管理部門加大投入、提高協同、提升公共治理水平。